再生资源回收利用与区域经济发展--浙江经验
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（3）专业市场——解决了产品销售。通过固废物交易市场，降低了交易成本，通过各种商品专业市场，把产品推向全国各地，并走向国际市场。 （4）民营机制——形成了内源性动力。浙江的民营企业经营机制灵活，市场经济意识强，管理费用、财务费用较低，特别是废旧物资利用比使用新材料价格低，降低了生产成本，使得浙江产品在国内外市场有较强的竞争力。 三、再生资源回收利用是浙江区域特色经济发展的关键 1、浙江再生资源利用经历了“资源简单利用”到“资源高效利用”二个阶段 （1）浙江再生资源利用历经的第一阶段，即区域特色经济的起步阶段——“资源简单利用”阶段。面对资源短缺，不少民企较早开始意识到能源和主要原材料供应不足给经济带来的严重制约，开始自发地解决这一矛盾，因而循环经济的一些理念和方法较早地得到应用。这一阶段浙江经济主要依靠“千山万水、千门万户、千言万语、千辛万苦”的劳动力低成本优势，和废旧物料回收利用的资源优势，使浙江产业和产品在国内外市场上有较强的竞争力。浙江再生资源利用与浙江区域特色经济的发展经历了以下环节（见图一）：原料由走街串巷收购发展到从国内企业收购废料和国外进口废料的多元化回收过程，产品生产由普通日用品向配件、整机生产和高技术产品生产转变，产品质量由起先的劣质产品向贴牌、品牌和名牌提升，企业规模由小作坊、小工厂的初级加工向现代化大企业和国际化大集团发展。 （2）浙江再生资源利用发展将进入第二阶段，即转型时期的“资源高效利用”阶段。这一阶段，区域特色产业经过人力资源、技术、资本的不断积累，产业规模不断扩大，技术创新力度不断加大，自主产权技术不断提高，产品品牌价值不断提升，相对形成了具有地方特色的竞争力。同时，随着经济增长方式由外延粗放型向内涵集约型转型，资源环境约束问题更为突出，循环经济发展将更加注重资源的高效利用和生态环境保护，更加注重区域协调发展，更加注重人、资源和环境的可持续发展。 2、在再生资源回收利用促进浙江区域经济发展过程中，形成了“永康模式”、“路桥-温岭模式”和“余姚-慈溪模式”等再生资源回收利用新模式。一是“永康模式”：以永康传统手工业为依托，充分利用金属再生资源，提升本地传统产业，发展五金制造业。主要是大量购入铝、铜等金属再生资源，并依此为原材料依托，不断发展和提升本地传统产业，打造出了“中国五金之都”，形成特色明显的区域经济。二是“路桥----温岭模式”：以废旧金属拆解产业为主导，带动区域特色经济的发展。主要是从国外大量进口废旧电器、五金等固废物，通过拆解、分类与加工，再大量向周边地区输出成品、半成品，形成区域特色产业，进而打造出全国最大民营汽车、摩托车基地，中国大陆最大的服装机械生产出口基地。三是“余姚----慈溪模式”：以废旧金属、塑料回收为切入点，延伸产业链，形成国内最大的家电制造基地之一。主要是从废旧金属、塑料等再生资源利用着手，形成废旧物-配件-家电产业链，提升产业层次，并依托市场合理配置资源，打造中国家用电器生产出口基地和塑料模具、电子电器、机械仪表主导产业。如永康是目前全国最大的五金产品生产基地，也是浙江利用再生资源，发展区域特色经济的典型模式之一。 永康发达的五金制造所需的相当数量材料，是建立在废金属资源回收与再生利用上。为满足当地铝加工和摩托车、拖拉机、汽车配件等后续产业对铝资源日益增长的需要，永康除在全国各地回收废杂铝，甚至从冶炼炉渣、废旧电机(器)中回收铝资源,还到美国、日本、西欧、俄罗斯、独联体国家组织再生铝资源。永康废杂铝回收专业户和从事再生铝生产加工的家庭小厂达千家以上，从事金属再生利用的企业1000余家，从业人员10多万人，年利用再生铝25万吨，废铜10余万吨，废钢铁30余万吨，使永康成为浙江（乃至全国）最大的再生紫铜板带生产基地和再生铝生产及加工基地。 台州（路桥、温岭、玉环等地）是全国最大的民营汽车制造基地、摩托车制造业基地，以及国际著名的工业缝纫机制造基地，也是全国重要的金属压延加工、汽摩配件、阀门及水暖配件、卫生洁具、装潢五金、电机、空压机、水泵等制造业基地，台州制造业发展得益于以峰江为主的台州废金属拆解业发展。在这一金属资源十分匮乏的地区，若没有台州废金属拆解业提供的大量稳定的金属资源，创业初期的温岭摩托车配件、水泵、空压机制造；路桥、玉环汽车配件、水道配件、阀门；路桥卫生洁具、装潢五金等制造业发展将是“无米之饮”；没有台州拆解回收业的大量廉价的资源供应，就不可能有台州制造产品在国内外市场的价格竞争优势（废杂黄铜生产一吨铜阀门，要比用原生铜生产铜阀门降低成本3000~5000元），台州企业就难以在短期内完成产业发展的原始积累，也就很难形成以“吉利”汽车、“钱江”摩托、“宝石”“飞跃”缝纫、“苏泊尔”压力锅、“星星”电器为代表的产业群，呈现今日黄岩塑模、温岭泵业、玉环阀门等特色块状经济的繁荣。 |
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